县域强，则山东强。5月30日，山东省政府发布关于2022年度县域经济高质量发展差异化评价结果的通报，经综合评价，确定龙口市等20个县（市、区）为“高质量发展先进县”，巨野县等10个县（市、区）为“高质量发展进步县”。此次，青岛共有四区（市）入选，青岛市黄岛区、崂山区、胶州市被评为“高质量发展先进县”，青岛市莱西市被评为“高质量发展进步县”。青岛县域广阔、人口众多、发展基础好、空间潜力大，青岛市通过围绕培育做强县域经济，不断激发县域发展活力，从而助推山东省县域经济绿色低碳高质量发展和新旧动能转换取得新突破。

山东县域经济高质量发展差异化评价结果公布

县作为我国历史上最稳定的行政区划单元，是城镇体系的重要组成部分。国家“十四五”规划纲要对发展县域经济、统筹县域城镇和村庄规划建设、以县域为基本单元推进城乡融合发展作出部署。山东县域辽阔，截至目前，山东省辖16个地级市，共58个市辖区、26个县级市、52个县，合计136个县级行政区。近年来，山东陆续出台《关于加快县域创新驱动发展的实施意见》《关于加快县域经济健康发展转型发展的若干意见》等政策文件，有力推动了县域经济高质量发展。

(相关资料图)

此次，2022年全省县域经济高质量发展差异化评价考核首次将全省136个县（区、市）全部纳入综合评价范围，实行分组考核，通过赋予各类县域不同指标和权重分值，综合分析发展优势及劣势，从而系统评价县域经济高质量发展现状，这是体现一个地方经济社会发展最综合、最权威、最具含金量的奖项。从评价标准还可以看出，山东更加注重县区市的综合实力。

经综合评价，山东确定龙口市等20个县（市、区）为“高质量发展先进县”，巨野县等10个县（市、区）为“高质量发展进步县”。这30个县（市、区）能从136个县级行政区中脱颖而出，可以称得上是“优等生”。它们区位不同，各地路径选择、优势特色、发展态势虽有一些差异，但也有可供借鉴的共性规律，值得相互交流学习。

青岛县域实力强共四区（市）入选

青岛县域广阔，人口众多、发展基础好、空间潜力大。近年来，青岛各区市不断增强综合承载能力，提升各自的发展质量。青岛现辖7区3市，信网梳理看到，在2019年至2021年山东省县域经济高质量发展差异化评价中，黄岛区、即墨区入选10个高质量发展先进县，莱西市入选10个高质量发展进步县，胶州市、莱西市入选10个专项评价先进县。此次，青岛市黄岛区、崂山区、胶州市被评为“高质量发展先进县”，青岛市莱西市被评为“高质量发展进步县”，是青岛在原有基础上，以“强县”为引领、为标杆后取得的成果。

县域强不强，关键在产业。以黄岛区（西海岸新区）为例，该区连续4次上榜“高质量发展先进县”，相关部门坚持向内挖潜，优化产业结构，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，抓大产业、抓大项目，持续推动重点产业链延链补链强链，推进新旧动能转换，增强经济发展的活力和效益。据介绍，截至目前，黄岛区集成电路和新型显示产业规上企业已达39家，拥有青岛京东方光电科技有限公司等2家“链主”企业，中国北方半导体及光电显示产业发展迅速。

草蛇灰线，伏脉千里。这些区（市）能被评上，在2023年5月7日，青岛公布的2023年一季度，全市经济运行及重点工作“摘星夺旗”考核结果中也有迹可寻。相关部门根据综合成绩考核经济运行、项目签约落地、城市更新建设3个板块和群众满意度加分项，根据考核办法规定，黄岛区、胶州市综合成绩居前2位，夺得“真抓实干、勇当排头”红旗。

传统主城立足自身特色探寻新路径

县域经济是国民经济的基本单元，也是经济社会发展的”压舱石”。从青岛的全域来看，市南、市北、李沧、城阳、平度未上榜。当然，这与青岛产业转移或有一定的关系，2008年，青岛启动了历史上规模最大的老城区企业搬迁工作，市区的中车、一汽解放、青钢等老企业搬到了郊区，为郊区注入了动能。只是，与此同时传统城区新旧动能转换仍有较大提升空间。

如今，青岛的传统主城区已经意识到了这一点。眼下，市南区正在积极推进历史城区保护更新，依托历史老建筑活化利用，让文化旅游更具内涵。同时，“游‘世界最美海湾’ 悦享25℃文旅季”活动正在进行；市北区正锚定实体经济振兴、城市更新建设等重点工作，向着建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区前行。

典型引路，以点带面。面向未来，青岛各区市以一张蓝图绘到底的决心，围绕各自的定位、优势、特色，做大做强青岛的县域经济。青岛市获评的县（市、区）将珍惜荣誉，再接再励，作出更大成绩。其他县（市、区）将主动对标先进，找准找实差距，奋力攻坚突破。青岛将围绕培育做强县域经济激发县域发展活力，深化改革创新，提升服务效能，推动山东省县域经济绿色低碳高质量发展和新旧动能转换取得新突破。